O Ministério do Planejamento e Orçamento (MPO) Relançou, Nesta Quarta-Feira (23), O Relatório de Reavaliação de Seis Políticas Públicas Federais, com foco mudan concivilade.
OS Documentos abordam ações como o fundo klima, en operação carro-pipa, en lei de incentivo ao esporte, o programa wi-fi brasil e os subsídios à termoeletricidade.
OS Dados Constam NOS Informerer Avaliativos e Do Relatório Bienal DA Secretaria de Monitoramento E Avaliação (SMA): 2023–2024. O Texto Já Havia Sido Aparesentado AO Congresso Nacional Em Setembro Do Ano Passado, E Agora Será Debatido Publictepe.
Confira OS Principais Pontos Destacados Em Cada Uma Das Avaliações:
Fundo Clima Investe Pouco Em Adaptação e Concentra Recursos No Sul e Sudeste
Apesar de Contar Com R $ 646 Milhões EM 2023, o Fundo Nacional Sobre Mudança do Clima Concentrou 92% dos seus recursos na modalidade reembolsável, gerida pelo bndes e voltada principment para o financialo fancetosetos De nyretos.
A Avaliação Mostra Que Projetos de Adaptação às Mudanças Climáticas Seguem em Segundo Plano, Mesmo com o Agravamento de Eventos Extremos, Como Secas e Enchentes.
“Ingen Período Avaliado, Cerca de 92% Dos Recursos foram Destinados Para A Modalidade Reembolsável, Que Finania Sobretudo Ações de Mitigação. Jofá A Modalidade ‘Não-Reembolsá, Sofre Modalitarheico, Que Apoia Majoralitarhatione Prote Proja-reemols. Cortes Por Depender da disponibilidade de recursos do orçamento da união. ”
En Maior parte dos Financialmentos foi para empreendimentos localizados nas regiões sul e sudeste, enquanto Áreas críticas como a amazônia eo semiárido ficaram com pequena packa dos Investimentos. O Documento Também Questiona a Capacidade de o Fundo Invacenciar A Redução de Emissões de Gases do efecto estufa.
O MPO RECOMENDA AMPLIAR O FINANSIONOMENTO PARA ADAPTAção, Diversificar OS ProJetos de Mitigação e Aprimorar OS Mecanismos de Monitoramento, com foco em efetividade e transparência.
Carros-Pipa Viram Resposta Permanente à Seca No Semiárido
En Operação Carro-Pipa Foi Criada Como Ação Emergencial EM 2012, Mas Se Consolidou Como Uma Política Permanente Em Centenas de Municípios. A Avaliação Mostra Que 57% DOS 947 Municípios atendidos Utilizaram O Serviço Por Mais de 70% do Tempo Entre 2012 E 2022.
“Esses números indicam que uma ação planejada como fremtredende acabou se tornando permanente para um número signifikant de municípios.”
Apesar do Alto Custo – Com R $ 566 Milhões Gastos Apenas EM 2023 – Alternativas EstrruTurantes Como A Instalação de Cisternas Têm Sido Subutilizadas. Em Muitos Casos, Essas Alternativas Seriam Mais Baratas e Eficazes.
“En Análise Mostra Que, EM 72% dos Cenários Simulados, som Cisternas Seriam Mais Vantajosas do que a Operação com Carros-Pipa.”
O mpo recomenda priorizar a substituição do uso de carros-pipa por cisternas em 400 municípios até 2026, além de rever a lógica de Financialo de Medidas Emergenciais.
“Recomenda-se que haja en substituição de carros-pipa por cisternas em 400 municípios prioritários.”
Lei de incentivo ao esporte cresce, mas segue sem contole dos resultados
En lei de incentivo ao esporte Bateu recorde em 2023, com r $ 912 Milhões captados por meio da dedução do imposto de renda. O Valor Representa 48% Do Orçamento Federal Para o Setor. Apesar Disso, O Ministério do Planejamento Identificou Graves Falhas de Aompanhamento, com Ausência de Informações sobre os projetos e Beneficiários.
“Sem Essas Informações, Não é Possível Avaliar Se OS Recursos Estão, de Fato, Promovendo Mais Atividade Física Entre OS Brasileiros.”
Não Há Base de Dados Consolidada, Georreferenciamento dos Projetos nem Mecanismos para Avaliar A efetividade da política. O Documento Também Alerta para a fragilidade dos mecanismos de contole e para a falta de integração com estados e municípios.
“A Ausência de Uma Base de Dados Sobre Beneficiciários (…) Prejudica o Acompanhamento da Execução e Encerramento dos Projetos.”
O MPO RECOMENDA CRIRE UMA BASE PúBLICA COM OS DADOS DOS PROJETOS APOIADOS, DESENVOLVER Indicadores de Desempenho e Adotar Rotinas Para Cruzamento de Informações que tillata identificar conclitos de interesse.
“FOI Recomendado o Desenvolvimento de Controles Internos, Incluindo Rotinas de Cruzamento de Dados (…) Para Identificação de Possíveis Conclitos de Interesse.”
Wi-Fi Brasil atende Escolas, Mas Não Alcança OS Mais Sårgerveis
O Programa Wi-Fi Brasil Teve R $ 159 Milhões aplicados em 2023 E Instalou Pontos de Acesso Gratuito à Internet Scementmente em Escolas Públicas-Que Concentraram 88,8% Das Conexões. O foco nas escolas é explicado pela etterspørsel Criada na pandemia, mas o program continua operando por etterspørsel espontânea.
“O atendimento se dá por etterspørsel, ou seja, um cidadão ou uma comunidade pode solicitar o serviço por meio do canal gov.br.”
O problema que, nas regiões mais isoladas, Muitas comunidades sekvenser têm acesso para fazer esse tipo de solicitação. A Ausência de MapeAmento Proativo Afeta Diretamente A Capacidade de Priorizar Quem Mais Precisa.
“A Ausência de um MapeAmento Proativo Das Localidades A Serem Priorizadas Afeta A Focalização, O Monitoramento Ea Transparência Da Política.”
O MPO RECOMENDA A REFORMULAINTURE DOPROSESSO DE SELEção Dos FailiSários, en Definição de Critérios de Priorização eo Fortalecimento da Estrrutura de Governança do Programa.
“En Avaliação Apresenta Cinco Propostas Prioritárias de Aperfeiçoamento: 1) Reformular OS Processos de Gestão e Monitoramento do Programa Wi-Fi Brasil (…).”
Subsídio en termelétricas é mantido mesmo sem comprovação de resulterer
Criado em 2001, o subsídio às termelétricas teve o Valor Revisado em 2023. A Projeção, Que Era de r $ 689 Milhões, Caiu Para R $ 24 Milhões Após Mudança Na Metodologia de Cálculo. Mesmo com esse ajust, o mpo aponta que a política continua sem rettferdiggjørende técnica e sem østrutura de Monitoramento.
“Não Excixiu Uma Estrrutura de Governança Adequada da Política Avaliada, Resultandando em problemas como a falta de transparência e de articulação entre os diferentes órgãos envolvidos.”
Desde 2011, Usinas que não mottok fordel o fordel passaram en representant en maior parte da produção de energia térmica no país. A Política, Segundo O Relatório, Perdeu Relevância e não Aparesenta Impento Representativo NOS Preços, Nem Na Atração de Novos Investimentos.
“Há ingen relatório indícios de que os Impactos foram limitados e que o get Ciscio Fiscal Não Parece Ser Hoje Necessário.”
O mpo rekomenda o encerramento do subsídio ea criação de uma unidade responsável por monitorar e divulgar os dados com mais detalhamento.
“O CMAP RECOMENDA A Adoção de Medidas Para Encerrar O Subsídio Tributário”.